3月22日下午，许昌无线电管理局召开了“许昌市数字集群无线政务专网”建设规划座谈会。许昌无线电管理局局长闫怀标同志主持会议并对许昌市应急通信网现有状况作了介绍。市防汛办、人防办、城管局、地震局等单位作了经验交流发言，铁塔公司、深圳海能达公司等技术支撑单位参加了座谈。会上，闫怀标局长首先对新修订的《中华人民共和国无线电管理条例》做了深入解读，传达学习了国家、省无线电管理工作会议有关精神，并对“许昌市数字集群无线政务专网”建设的重要性和必要性做了阐述。无线电台是应急无线电通信系统最主要的通信设备。利用这些电台作为突发事件发生时的应急通信手段，是对电话、手机、互联网等通信方式的补充和完善。从目前常用的通信方式来看，固定电话、手机、互联网这些普遍的通信方式，对基础设施的依赖程度极高，一旦遭遇严重的自然灾害，往往会造成大面积通信中断。无线电通信不受地形地域位置限制，更便于架设，机动灵活性强，能在极短时间内把信息传递到外界。因此，建立无线电应急通信专网作为应对城市重大自然灾害和重大政务活动最有效的通信保障手段是非常必要的。构建“许昌市数字集群无线政务专网”也是构建许昌“智慧城市”的重要组成部分--“城市应急联动指挥系统”的核心基础设施。应急通信网络的建设关系到我市处置突发事件和保障人民生命财产的能力，而目前各单位的应急通信设备较为老化落后，远不能满足现代应急通信保障的要求，亟需整合各单位应急保障需求，统筹城市应急通信资源，建立一个覆盖全市、共建共享的分布式智能化应急通信专网，可以为公共安全、大型聚会等重大活动和社会发展提供有效保障。建成后的“许昌市数字集群无线政务专网”将作为全市应急通信和社会管理的主要技术支撑平台，平战结合，为市委、市政府机关、公安、安全、司法、武警、城管、交通、消防、防汛、紧急救助、公用设施（水、电、气、热）管理等提供统一的指挥调度通信平台。市无线电协会、深圳海能达公司分别从应急装备分析、应急平台系统功能应用、应急通信工程建设等方面作了详细讲解，并介绍了其他城市建立政务应急通讯专用网络的典型案例。市防汛办、人防办、城管局、地震局也各抒己见，从本部门近年来无线电台的设置、使用，如何加强应急通信保障能力和队伍建设，做好应急平台管理工作，提升应急处置水平，积极配合全面做好突发事件和重大灾害的应急通信保障工作，并对“许昌市数字集群无线政务专网”的建设，提出了合理性的意见和建议。本次会议的召开，调研分析了许昌市部分行业部门目前应急通信网的建设情况，梳理汇总了部分用频单位通讯专网建设的需求和意见建议，探讨交流了其他城市政务应急通信网络建设的典型经验，为今后我市构建政务应急通信专网积累了经验，开阔了视野，也为各单位规划建设应急通讯专网提供了技术支撑，指明了发展方向。